项目名称:智慧居家养老一体化联动平台。
以现代通讯、智能呼叫、互联网、社区家政服务便利店及电子商务为依托,以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心,以“建立老年人信息库”为基础,以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、增值服务”为基本服务内容,有效“整合社会服务资源”为服务主体,建立完善的居家养老服务一体化联动体系,打造真正意义上的“没有围墙的养老院。
以“微社区服务中心”为核心的智慧居家养老一体化联动平台是整合信息化系统及实体服务的综合性的服务联动系统,是实现了虚拟和实体的有序对接、创新现代社区服务业的实现社区居家养老的有力的尝试。
系统从运营管理人员到服务对象(老龄人群)可划分为四个层面。
主要是对信息化系统的软硬件设备及系统本身进行管理的,基本上由负责维护平台运行的专业技术人员管理并进行操作。
也可称作“信息管理层”。主要是针对养老服务体系的构建及服务过程进行规范和管理提供信息化的解决方案。具体包括以下部分:
1 .养老数据库电子化管理系统
图1 老人数据维护
实现养老服务对象的电子化档案建设及基础业务管理,主要功能包括:
A、以政府为主导的多级信息采集及填报,建立适合养老服务开展的老人信息档案(涵盖子女信息、社区信息、卫生医疗信息及病史、自救方式、收入来源、特长及爱好等等)。
B、服务(内容及补贴)标准的制定及审批、公示等管理工作。
通过该系统,政府及主管单位可以对辖区内的养老服务对象进行摸底建档,为养老服务的开展提供基础的管理工具和数据支撑。
2. 服务机构及社区义工管理系统
图2 社区机构
通过该系统,可以通过多级管理模式,分片(最小到社区或者养老服务站)完成服务机构及社区义工的发展、审批、入网、管理等工作。为社区居家养老的开展提供服务种类多样、覆盖区域广泛的服务保障。
3. 养老服务券电子化管理系统
在养老档案电子化管理和服务机构(义工)管理系统的基础上,可以建立一套电子化的针对居家养老服务券的业务管理系统。
4.服务对接及工单管理系统
在建立了完善的服务对象及服务机构信息化管理跌基础上,通过建立呼叫中心及养老服务网站,将老龄人员的服务请求集中到一个呼叫中心平台上,由坐席人员完成服务接受、整理成订单后派发给能提供该服务项目的服务机构或者社区义工(派单三原则:种类匹配、就近服务、优质优先);并按照惯例要求对服务构成进行监督和回访,保证老人的请求得到很好的满足。
图3 老人定位
服务项目包括:
1 生活照料服务
2 医疗保健服务
3 家政服务
4 外出陪伴服务
5 老年食堂服务
6 代购代卖等跑腿服务
7 老人GPS服务
8 紧急救助服务
9 精神慰藉服务
1 无偿服务
这类服务针对散居的“三无”老人,其中75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、百岁老人、低保和低保边缘人群、持有特困残疾证和特困职工证人员,每人每月由县(市、区)政府根据当地经济发展水平,发放一定数额的居家养老服务券。
2 低偿服务
对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人,争取每人每月由政府发放一定数额的居家养老服务券。
3 有偿服务
有经济能力、需要上门服务的老人,通过自己购买,由居家养老服务机构提供各种服务。
4 社会力量认购服务
针对特殊困难的老人,积极动员社会力量,包括通过企业或社会个人为老年人实行认购服务。